6月19日,财政部、工业和信息化部(以下简称“工信部”)发布《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》(以下简称《通知》),通过中央财政资金进一步支持专精特新中小企业高质量发展,为加快推进新型工业化、发展新质生产力、完善现代化产业体系提供有力支撑。 根据《通知》,2024年至2026年,聚焦重点产业链、工业“六基”及战略性新兴产业、未来产业领域(以下简称“重点领域”),通过财政综合奖补方式,分三批次重点支持专精特新“小巨人”企业高质量发展。2024年首批先支持1000多家专精特新“小巨人”企业,以后年度根据实施情况进一步扩大支持范围。 中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受《 培育力度不断加大 “中小企业是创新的主体,而专精特新中小企业作为中小企业中的佼佼者,具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特点,是推动经济高质量发展的重要力量。”专精特新企业高质量发展促进工程执行主任袁帅对《 近年来,我国大力培育专精特新中小企业,从省级专精特新中小企业到国家级专精特新“小巨人”企业,有梯度地促进中小企业专精特新发展。 工信部数据显示,截至目前,我国已累计培育专精特新中小企业12.4万家,其中专精特新“小巨人”企业共五批,共包含企业1.2万家。 除了量的增长,专精特新中小企业的发展质量也稳步提升。工信部赛迪研究院数据显示,今年4月份,我国专精特新创新指数为286.4,比去年同期增长25.2%。 专精特新中小企业不断发展的背后,有着财政、金融等多方面的支持。以财政资金为例,早在2021年,财政部、工信部就在《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》中提出,2021年至2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。 “专精特新中小企业发展空间巨大,往往能够成长为独角兽企业或者是行业龙头企业。同时,作为产业经济的支撑,专精特新中小企业能够对相关的产业起到辐射、带动、引领作用。但是资金短缺是该类企业的一大痛点。”中国商业经济学会副会长宋向清对《 日前,工信部组织开展第六批专精特新“小巨人”企业培育和第三批专精特新“小巨人”企业复核工作,专精特新“小巨人”企业有望进一步扩围;本次发布的《通知》则进一步对专精特新“小巨人”企业开展资金支持。对于专精特新中小企业的培育力度不断加大。 资金支持更加精准 “财政资金注入专精特新中小企业会给其他企业起到示范作用。”宋向清认为,为使中央财政资金更好地发挥作用,引领企业专精特新发展、构建强大产业链,需要对专精特新中小企业进行有针对性的资金投放。 《通知》中提到,奖补资金总额的95%以上由省级财政部门直接拨付到专精特新“小巨人”企业,由企业围绕“三新”(即打造新动能、攻坚新技术、开发新产品)、“一强”(即强化产业链配套能力)目标任务自主安排使用。 河南省商业经济学会副秘书长王震宇表示,这有利于发挥财政资金的导向作用,激励专精特新“小巨人”企业向“三新”“一强”领域精进,通过对自身人才培养、生产技术、产品创新等改革来争取更多财政资金的支持。同时,这也带动了更多中小企业向着“三新”“一强”方向转型升级。 谈及未来如何让财政资金更加精准地支持专精特新中小企业创新,白彦锋表示,既要注重企业的前期研发投入,又要关注其后期科研产出绩效,防止财政资金“打水漂”。同时,要发挥好中央财政资金的引导和带动作用,在中央财政“领投”的同时,鼓励更多地方政府以及市场主体“跟投”。 |
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